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显然，在宅基地或集体经营性建设用地入市的程序方面，由农村集体经济组织与开发商等直接对接，政府主管部门不再参与收益分配，更多的是承担监管责任。如去年10月，松江区泗泾镇一宗占地面积2.1万平方米的集体经营性建设用地，其70年使用权被华润以1.25亿元竞得。与以往不同的是，该宗土地的出让人为“上海松江区泗泾经济联合社”。

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